由山西大学科学技术哲学研究中心承担的山西省2004年重大招标项目，“山西省教育发展问题研究（项目编号：0405903）”咨询报告得到山西省高度重视，成为山西省高等教育“十•一五规划”的重要内容。《山西日报》2005年10月24日A2版“关注十•一五”以《振兴高等教育，服务经济建设》为题，报到了咨询报告主要内容。
　　山西高等教育已有上百年的历史，具有较好的基础，但目前处于比较落后的状态。研究表明，山西高等教育存在的问题主要有：综合竞争力、学科竞争力、研究生院竞争力、培养国家级高层次人才竞争力较弱；科技投入能力、科技产出能力、科技成果转化能力较差；多元化投资体系尚未形成，投入体制不合理；政府对高校的政策越位与政策缺位同时存在，高校内部行政权力与学术权力难以耦合，管理体制亟待改革；高等教育发展的速度、效益、质量失调；人才短缺，人才流失严重；学科结构性矛盾突出；民办高校规模小，面临办学经费、办学观念、办学条件等多方面的危机。
　　为此，“十一五”期间，必须大刀阔斧推进山西高等教育改革发展，为经济发展提供强有力的智力支撑。
　　一是推动高校合并，增强实力。方案一：山西大学与山西财经大学合并；方案二：山西大学与山西医科大学合并；方案三：山西大学与山西财经大学、山西医科大学合并。
　　二是构建多元化投入体制。政府对高等教育的投入应大幅度提高；从根本上改变高等教育投入平均化的局面，重点建设山西大学和太原理工大学两所高校；在经费分配上应主要根据重点学科、科技创新平台和重点研究基地进行投入。
        三是高校融入山西产业群。在山西产业群形成中，各高校要积极参与，融入其中，为山西产业结构调整服务；推动各高校制定全方位服务山西行动计划；推动高校与省内各高新技术开发区建立广泛的联系与合作。
　　四是改革高校科技体制。高校科技活动组织形式突出以国家、省部级重点学科、重点研究基地为依托，跨学科、跨院系、跨学校合作，围绕山西优势产业搭建科技创新平台，在平台的基础上稳定支持一批优秀创新团队。
　　五是改革高校管理体制。政府应制订相关法律法规，界定政府与高校各自的权利与义务；培育山西高等教育中介机构，发挥它们对高校的评价和监督作用；加大高校干部交流力度。
　　六是实施人才强校工程。建议政府实施“黄河学者计划”，吸引和造就一批在国内外学术界有一定影响的学科带头人，以高层次人才带动整个人才队伍建设。
　　七是提高学科内涵建设。学科建设要实现四个消除：消除队伍建设中的“空洞化”，培养好学科建设的接班人；消除学科发展的“边缘化”，凝炼好学科的主流方向；消除学术研究水平的“平面化”，创造好学科建设的标志性成果；消除学科建设中的“形式化”，发挥好博士点、硕士点的示范作用和辐射作用。